Подзаборники: сколько пляжей в Крыму закрывают доступ туристам к морю

Мария Орлова, корреспондент РИА Новости Крым К началу высокого сезона специалисты министерства природных ресурсов РК посчитали итоговое количество незаконных заборов, калиток и шлагбаумов на пляжах Крыма. Чтобы проверить, остается ли проблема свободного доступа отдыхающих на общедоступные пляжи такой же острой, как пять лет назад, корреспонденты РИА Новости Крым проехались по курортам южнобережья. Частное море В конце нынешнего прохладного мая на пляжах Большой Ялты и Алушты рабочих и строителей пока больше, чем туристов: территории готовят к приему гостей, кое-где отсыпают пляжи, чистят берега, возводят навесы и настилы, в том числе — для прибрежных кафе. "Холодная еще вода-то, да и выходить на берег непонятно, как – камни такие большие, — говорит туристка из Кривого Рога, загорая за огромным валуном на берегу небольшого участка пляжа в районе санатория "Пионер" в Симеизе. – Я сюда каждый год приезжаю, купаться хожу на санаторские пляжи – в этот раз еще не проверяла, открыты ли они".Пляж в Симеизе Симеизский пляж "Башмак", или "Нарышкинские камни" известен тем, что на его территории был расположен "воскресающий" забор: его ежегодно демонтировали, и ежегодно он появлялся вновь, перегораживая доступ гостей и местных жителей к морю на территории санатория "Симеиз". С закрытием на реконструкцию набережной "Пионера" на два года "Башмак" становится главным местом отдыха людей, выбравших этот южнобережный курорт. Пляж в Симеизе На подходе к пляжу со стороны выстроенной на берегу элитной многоэтажки – следы от ликвидированного бетонного забора: проход открыт. Морю радуются немногочисленные местные жители, хотя пляж все равно упирается в металлическую сетку, отграничивающую территорию другой здравницы – "Москва" с ее лечебным пляжем. "Вход на пляж "Башмак" закрывал то санаторий "Симеиз", то высотка, при строительстве которой нам объяснили, что этот пляж принадлежит ей. Но в том году силой народа проход открыли, и в этом году больше не закрывали. Правда, вдоль берега свой забор поставил санаторий "Симеиз", теперь туда входа нет, но это было условие общественной договоренности: пусть у санатория – своя территория, но пляж – общедоступный", — рассказывает девушка Лиана, жительница Симеиза. По ее словам, небольшие участки открытых пляжей есть у рядом расположенных прибрежных маленьких гостиниц, но популярностью они не пользуются, так как пляжи мало обустроены и не отсыпаны. Пляж в Симеизе Сезонный барьер В середине мая Симферопольская межрайонная природоохранная прокуратура проверила доступность пляжей в соответствии с требованиями водного кодекса. Два санатория – "Белоруссию" и "Мисхор" – предупредили, что заборы на их территории являются незаконными, так же как и таблички "Лечебный пляж" – потому, что лечебными они в действительности не являются, следовательно, и проходить в этом месте к морю могут отдыхающие не только по санаторским пропускам. Пляж в Мисхоре "Сейчас здесь — свободный вход для всех. Но это потому, что еще людей мало, сезон не начался. Летом здесь обычно платный вход на пляж", — рассказала местная жительница Марина, перешагивая на набережной через калитку в заборе с вывеской "Санаторий "Белоруссия".Пляж в Мисхоре На главном пляже Алупки выход к морю предоставлен, в том числе, через территории гостиниц. Забора, шлагбаума или закрытой калитки, через которую бы мы не смогли пройти к морю на территории Мисхора, Симеиза и Алупки, не встретилось. Массовых нарушений водного кодекса, в соответствии с которым гражданам должен быть предоставлен свободный доступ к водным объектам, мы не обнаружили.Пляж в Мисхоре После обзорной поездки по крымским пляжам можно было бы задаться вопросом организации проходов к ним – зачастую это сотни метров петляющих узких тропинок, полуразрушенных навесных мостков между тесно стоящими домами, старыми домиками и глухими стенами современных гостиниц. Можно пожалеть об отсутствии видов на море, каковые остались только на старых фотографиях – сегодня береговая зона с разной степенью интенсивности застроена заведениями общепита и прочей мелкой торговли.Море в Крыму Можно удивиться отсутствию набережных на популярных курортах и тем условиям отдыха, что встретят гости региона на узких полосках берега, которые сложно назвать пляжами. Но, тем не менее, подойти к морю здесь можно. Водный объект доступен. В одну калитку История борьбы за свободу крымских пляжей имеет глубокие корни. В 2010 году Верховная Рада Автономной Республики Крым разработала постановление "О Правилах устройства, оборудования и использования пляжных территорий в Автономной Республике Крым", призванное решить эту проблему. В обосновывающих документах того времени было указано, что "в Украине практически отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая организацию пляжного отдыха". Разработчики постановления ссылались на "справедливое недовольство отдыхающих и местных жителей", вызванное поборами при входе на коммунальные пляжи от "субъектов предпринимательской деятельности". В 2014 году местные чиновники и представители Крыма в федеральных органах власти торжественно начали сносить заборы на популярных курортах. Некоторые ограждения затем появлялись вновь, и процедура выезда чиновников с болгаркой повторялась. Отголоски этой борьбы ощутимы и сегодня, хотя очевидно, что проблема стала носить уже только точечный характер. Никаких препятствий на пути человека к отдыху сегодня не обнаруживают, к примеру, специалисты администраций Ялты и Алушты. В Алуште рассказали, что работники отдела по санаторно-курортному комплексу и туризму ежедневно проводят осмотр пляжей. И самовольных строений, ограждений, препятствующих свободному проходу граждан к Черному морю, они не нашли. Даже на территории "Утеса" 5 из 6 пляжей – общего доступа, и вход на них беспрепятственный. В Ялте подобные объекты также не были выявлены, официально ответили РИА Новости Крым в администрации. Пляж в Алупке Открытые виды Однако у других контролирующих органов статистика есть. Минприроды Крыма за пять лет 397 раз проверили пляжи, провели 53 внеплановые проверки юрлиц и ИП, участвовали в 25 проверках прокуратуры. По итогам мероприятий выявили 53 факта несоблюдения "условий обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования". На виновных были наложены штрафы на общую сумму около 3,5 миллионов рублей.Южный берег Крыма. Алупка Больше всего нарушений было выявлено на территории городских округов Ялта (19 случаев), Алушта (8 фактов), в Евпатории и Черноморском районе – по пять нарушений. "В большинстве случаев ограничение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования осуществлялось в виде металлических решеток (заборов), калиток, контрольно-пропускных пунктов", — пояснили в ведомстве. Пляж в Алупке"Заборы на пляжах еще предстоит победить, все вопросы сегодня приходится решать в ручном режиме. Эти заборы есть номинально – в виде ограждения с открывающимися калитками. Их стало меньше, хотя есть над чем работать. Динамика их численности – плавающая: 12- 19 штук, в общем – не больше 20. Это такие "хотелки" местечкового плана: кто-то устанавливает, мы выдаем предписания, заборы убирают", — прокомментировал РИА Новости Крым глава администрации Ялты Алексей Челпанов. Пляж в Алупке По его словам, в Ялте разрабатывается концепция единого оформления набережной, документ скоро будет готов к публичному анонсированию. "Сейчас люди понимают силу закона, стали более законопослушные. И не занимаются самодеятельностью (по установке незаконных ограждений — ред.). Сейчас ялтинское муниципальное образование четко понимает, как решить этот вопрос: мы заходим на проект планировки прибрежной зоны, чтобы "зарегулировать" 50-метровую зону от незаконных строений и незаконных установок заборов", — добавил Челпанов, отметив, что c появлением этого документа проблема с пляжными незаконными ограждениями будет решена в течение двух лет.Чайки на пляже в Алупке