Новый посол России в Республике Кипр Мурат Зязиков, приступивший к своим обязанностям в декабре 2022 года, рассказал в интервью ТАСС о том, как в нынешних непростых условиях Москва намерена выстраивать отношения с Никосией, как планируется сохранить тот богатый потенциал, который был накоплен за прошедшие годы, и, естественно, о своих первых впечатлениях в качестве главы дипломатической миссии.
— Мурат Магометович, совсем недавно на Кипре прошли президентские выборы. Новым главой государства на ближайшие пять лет избран известный дипломат, бывший глава МИД республики Никос Христодулидис. Удалось ли пообщаться с его командой или, может быть, даже с ним лично? Какие сигналы посылает Москве новая администрация Кипра? Каких шагов вы ждете от президента Христодулидиса?
— Да, 12 февраля в Республике Кипр состоялся второй тур выборов, в результате которого новым главой государства был избран бывший министр иностранных дел Никос Христодулидис. С учетом того, что 28 февраля новоизбранный президент уже принес присягу в парламенте Кипра, а 1 марта официально приступил к исполнению своих обязанностей, рассчитываю на личную встречу с ним.
Новый президент Кипра хорошо известен российской стороне по своей работе в качестве главного дипломата республики. Знаем его как хорошо подготовленного, вдумчивого специалиста, разбирающегося в вопросах международной политики. Будучи министром иностранных дел Республики Кипр, он неоднократно общался по телефону с [главой российской дипломатии] Сергеем Лавровым, посещал Россию, способствовал организации многочисленных встреч и переговоров с российской стороной, в том числе на высоком уровне, а также внес значительный вклад в расширение нормативно-правовой базы отношений между нашими странами.
При этом отдаем себе отчет в том, что даже приход к власти человека, ранее демонстрировавшего стремление к взаимодействию с российской стороной, вряд ли приведет в ближайшем будущем к существенной корректировке политики Никосии в отношении нашей страны. Как известно, в настоящий момент кипрское государство присоединилось к санкциям против России.
Я встретился с новым министром иностранных дел Кипра Константиносом Комбосом и провел с ним обстоятельную и конструктивную беседу. Cохраняем позитивный настрой на выстраивание сбалансированных отношений с новым президентом Кипра в нынешних реалиях. Считаем важным не допускать какой-либо деградации российско-кипрских связей, а также сохранять потенциал взаимодействия с киприотами.
— Отношения РФ и Кипра на протяжении долгого времени были по-настоящему дружескими. Развивались связи, российский бизнес активно инвестировал в кипрскую экономику, туристы из России с удовольствием приезжали отдыхать на остров. Однако за прошедший год многое изменилось. Кипр, будучи членом ЕС, присоединился к антироссийским санкциям. Как предполагается выстраивать наши отношения в нынешних условиях? На каких направлениях сотрудничества следует сконцентрировать основное внимание?
— Прежде всего, хотел бы подчеркнуть, что кипрский народ всегда был, есть и будет оставаться для нас дружественным. Это не просто слова. Дружба между народами наших стран основана на взаимных симпатиях простых людей, на тесных исторических, духовных и культурных взаимоотношениях, веками складывающихся между нашими странами. Не думаю, что какие-либо временные политические перипетии способны разрушить эту дружбу. Кстати, первое, на что я обратил внимание после прибытия на Кипр, это то, что многие киприоты говорят по-русски.
Что касается практического сотрудничества, то здесь действительно произошли изменения. Ограничительные меры ЕС в отношении России негативно сказались и на двустороннем взаимодействии наших стран. Парадоксально, но от европейских санкций серьезно пострадал и кипрский бизнес. Достаточно вспомнить, что еще в 2021 году российские туристы занимали первую строчку в числе иностранных гостей острова, а это сотни миллионов евро доходов кипрской экономики. То же можно сказать и про вклад российских компаний в банковский, строительный и судоходный сектора, а также сферу услуг. Однако не стал бы утверждать, что сотрудничество полностью прекратилось. Да, многие компании были вынуждены свернуть свою деятельность на Кипре из-за санкций. Но часть российского бизнеса адаптировалась к новым реалиям и продолжает работать на острове, а по отдельным направлениям, таким как ΙΤ, наблюдается прирост. Интересно, что многие туристы из России, несмотря на отсутствие прямого авиасообщения, по-прежнему находят возможность посетить полюбившийся им остров. Таких туристов с широкой душой и таких щедрых нет нигде в мире. Кипр всегда дарил людям много солнца, эмоций, приятных воспоминаний, удивительное погружение в сказочную природу. Хочется, чтобы так было и впредь.
В нынешних условиях основное внимание мы концентрируем на не затронутых европейскими санкциями сферах. Прежде всего, это взаимодействие в области культуры и образования, продвижение на острове изучения русского языка. Мы видим, что киприоты сохраняют к этому живой интерес. Кстати, недавно на Кипре завершилась Вторая всекипрская олимпиада по русскому языку, в которой приняли участие десятки кипрских граждан всех возрастов.
— Насколько сильное давление испытывают кипрские власти со стороны Брюсселя и Вашингтона? И насколько им сложно сопротивляться давлению?
— В разговорах с нами ряд кипрских собеседников не скрывают, что после начала специальной военной операции (СВО) Никосия испытывает давление со стороны Брюсселя, Вашингтона и Лондона. Республика Кипр была вынуждена поддержать антироссийские санкции, несмотря на то, что их введение сильно ударило по значимым отраслям экономики острова — туризму, авиа- и морским перевозкам, сфере услуг (юридические, аудиторские, бухгалтерские и пр.). Согласно заявлению министра финансов Республики Кипр, остров заблокировал связанные с Россией активы более чем на €1,5 млрд.
— По поводу санкций, ощутил ли Кипр эффект бумеранга? По экономике ударил энергокризис, просела сфера туризма. Можно ли подсчитать потери Кипра от антироссийских санкций?
— Да, действительно, в 2022 году, к сожалению, экономика острова и простые граждане в полной мере ощутили негативные санкционные последствия, охватившие страны ЕС. Так, стоимость электричества выросла на 70%, инфляция достигла рекордных значений, растут цены на топливо и продукты питания.
В 2022 году остров посетило 3,1 млн российских туристов, что составляет 80% от рекордного допандемийного 2019 года, когда приехало 3,9 млн. В связи с отменой авиасообщения с Россией Кипр недосчитался порядка 800 тыс. россиян. Из приведенных цифр видно, что острову не удалось компенсировать поток наших соотечественников. Согласно данным Статистической службы Республики Кипр, расходы туриста в 2022 году составили €88 в сутки. Если предположить, что средний отпуск длится 14 дней, то туристическая отрасль Кипра недосчиталась около €1 млрд от потери российского сегмента в ушедшем году.
Кроме того, кипрскую юрисдикцию были вынуждены покинуть ряд российских компаний, особенно попавших под санкции ЕС, которые до того успешно здесь функционировали. А это, помимо инвестиций, означает также потерю десятков и сотен рабочих мест. Присоединение Кипра к антироссийским санкциям негативно воспринято представителями местного бизнеса, значительная часть которого заинтересована в сотрудничестве с нашей страной. От санкций устали все — и те, кто к ним присоединился, и те, против кого они были введены, и те, кто их вводил.
— По имеющимся данным, финансовые институты Кипра получили циркуляр своего Центробанка о том, чтобы не открывать счета гражданам России и Белоруссии. Власти дают какие-либо объяснения? Сталкивается ли посольство с проблемами и как они решаются?
— О существовании такого циркуляра нам неизвестно. Если же говорить о трудностях с открытием банковских счетов для россиян, то они начались еще в 2018 году — после визита на остров делегации Минфина США. Напомню, что тогда под предлогом борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма банки действительно значительно ужесточили требования к открытию счетов. Формально нововведения касались не только россиян или белорусов, хотя именно к ним, судя по нашим контактам, стали относиться с особым пристрастием. Эти требования актуальны и сегодня.
В отношении посольства ситуация иная. После введения Минфином США в феврале 2022 года санкций против российской финансовой системы в части использования доллара США местные банки крайне осторожно стали подходить к проведению операций с российскими государственными и коммерческими организациями в американской валюте. В какой-то момент мы действительно столкнулись с трудностями в получении финансирования из Москвы в долларах США. Однако с учетом выпущенной в ноябре прошлого года Минфином США генеральной лицензии, разрешающей проведение транзакций с российскими неподсанкционными банками в интересах дипломатических представительств России по всему миру, и при содействии местных властей и руководства банка, в котором обслуживается посольство, имевшиеся сложности удалось в основном купировать.
— Турецкие СМИ в конце прошлого года сообщали об открытии прямых авиарейсов из России в аэропорт Эрджан (расположен на территории непризнанной мировым сообществом Турецкой Республики Северного Кипра). Как вы это прокомментируете?
— Обычно мы не комментируем слухи. В свое время по этому поводу мы делали заявление о том, что принятие решения об открытии прямого авиасообщения находится в компетенции правительства России совместно с Росавиацией. Насколько нам известно, в этих инстанциях данный вопрос пока не обсуждался.
— США в течение 30 лет сохраняли эмбарго на поставки вооружений Кипру, но не так давно решили снять его. С чем связан этот шаг? И как это скажется на региональной безопасности?
— Думается, что в данном случае Вашингтон преследовал собственные интересы. Ведь как раз в прошлом году Министерство обороны Кипра анонсировало планы по обновлению своих вооруженных сил, включая техническое переоснащение национальной гвардии (так на острове называют вооруженные силы страны). Кроме того, американцы давно стремились ограничить некое "зловредное" влияние России в регионе и на острове. В этой связи напомню, что одним из выдвигаемых киприотам условий снятия оружейного эмбарго было требование американцев запретить российским военным кораблям заходить в кипрские порты. Что и было сделано Никосией в марте 2022 года. Решение отменить эмбарго временное и подлежит пересмотру раз в год.
Что касается региональной безопасности, то снятие эмбарго станет для региона скорее дестабилизирующим фактором.
— Как сейчас обстоят дела с заходом российских военных кораблей на Кипр для пополнения запасов?
— После начала Россией СВО кипрские власти со ссылкой на текущую политическую ситуацию и некие решения Евросоюза отозвали выданные ранее разрешения на заход в порт Лимасола кораблей ВМФ России. С тех пор ситуация не изменилась. В настоящий момент российские военные корабли Кипр не посещают.