Визы: Финляндия тоскует без русских и их денег
Финляндия не будет устанавливать полный запрет на въезд россиян с туристическими визами, сообщил руководитель консульского управления МИД страны Юсси Таннер. По его словам, тотального запрета, подобного введенному в Польше и странах Прибалтики, как и быстрых изменений в визовой практике, финские власти вводить не планируют.
«Финляндия уже ужесточила свою визовую практику несколько недель назад, и она сейчас соответствует вступившему в понедельник в силу отказу ЕС от упрощенного визового режима", - сообщил он порталу телерадиовещательной компании Yle.
Как пояснил чиновник, для полной приостановки выдачи виз или прекращение действия всех туристических виз нет законных оснований. Вместе с тем, сбор за оформление визы вырастет с 35 до 80 евро, а время обработки документов увеличится с 10 до не менее 15 дней, ужесточатся требования к документам. Представитель финского МИД также отметил, что каждое заявление на выдачу визы будет рассматриваться индивидуально в соответствии определенными законом критериями.
Маловероятным Юсси Таннер считает и введение полного запрета на шенгенские визы для россиян. По его словам, это потребует совместного решения на уровне Евросоюза с внесением поправок в соглашение о Шенгенской зоне. Пока же Еврокомиссии утвердила лишь предложение об остановке действия упрощенного визового режима с Россией, которое вступило в действие 12 сентября.
Польша и Прибалтика пошли дальше своих партнеров по ЕС, заявив о полном закрытии с 19 сентября своих границ для туристов из России, в том числе, имеющих шенгенские визы, выданные третьими странами зоны.
Позиция Финляндии, которая в последнее время заняла резкую русофобскую позицию и ввела жёсткие требования при пересечении российско-финской границы, вплоть до изъятия наличных евро у россиян, выезжающих из страны, вызвала недовольство в Эстонии. Директор Института внешней политики этой прибалтийской страны Кристи Райк написала в одной из соцсетей, что находится в недоумении из-за такого решения и не считает законы республики убедительными. При этом она напомнила, что в период пандемии COVID-19 ограничения касались всех.
В Хельсинки ретивому политологу напомнили, что во время пандемии из-за распространения вируса каждый турист действительно может представлять реальную опасность здоровью населения, поэтому и меры принимаются чрезвычайные.
«Другая ситуация — другое законодательство, другие инструменты», — разъяснила разницу в нынешней и пандемийной ситуации ситуациях Юсси Таннер, добавив, что в Хельсинки не считают каждого россиянина угрозой безопасности.
Опровергают финские власти и заявление еврокомиссара по вопросам внутренних дел Ильву Юханссона о том, что с 12 сентября въезд в ЕС россиянам будет разрешен только по семейным и гуманитарным обстоятельствам, а также журналистам.
С 1 сентября Финляндия уже сократила количество выдаваемых россиянам шенгенских виз до 500 в неделю, при этом только 100 из них являются туристическими. Судя по всему, в Хельсинки решили пока проявить осторожность в визовом вопросе и почин прибалтийских коллег не поддерживать.
- Я бы не сказал, что Финляндия заняла осторожную позицию, - заметил главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай Межевич. – Представим себе ситуацию в психиатрической лечебнице: кто-то находится в острой стадии, пытается есть кнопки, скрепки, битое стекло и тем самым вызывает усиленное внимание главного врача и санитаров. В этом положении сейчас находится Прибалтика – Эстония, Латвия, Литва.
Что касается Финляндии, то она в том же сумасшедшем доме, но не в палате, где лежат люди с обострением, а палате, где люди не в критической стадии. Финны имеют позитивный опыт взаимодействия с Советским Союзом и Российской Федерацией. Дата того позитивного опыта, как минимум, 1948-2019 г., потому что ковид и нам, и финнам много неприятностей доставил, мы взаимодействовали поменьше.
Прибалтика в лице своих элит всё, связанное с Россией, всегда считала каким-то преступлением и прегрешением. В Финляндии еще, видимо, сохранилось какое-то количество людей, который предполагают, что взаимодействие с Россией может оказаться выгодным. Видимо, на этом этапе эти люди сумели привести свое понимание ситуации и убедили странных людей с непонятной ориентацией (типа премьер-министра Финляндии) занять более осторожную позицию.
Насколько это стратегически выгодно, насколько эта линия сохранится, затрудняюсь ответить.
«СП»: - ЕС в целом может пойти на дальнейшее ужесточение визового режима для россиян, учитывая, что та же Прибалтика, Польша на этом настаивают?
- Может. Период, когда мы на все это смотрели с правовой точки зрения, анализировали законодательство Евросоюза, закончился. На сегодняшний день в ЕС абсолютно наплевать на соответствие тех или иных шагов европейским же законам, поэтому будет происходить то, что на данный момент времени выгодно Брюсселю. Будет невыгодно – отменят.
Объединенная Европа пока (зимы еще нет) готова биться «до последнего патрона», но не за Украину, разумеется, а за себя, за свой статус.
Петербургский политолог Юрий Светов обращает внимание на объяснение финских чиновников, которые, прежде всего, ссылаются на законодательство и подчеркивают отсутствие возможностей визового запрета по этническому признаку или принадлежности к государству и необходимость решения вопроса индивидуально.
- Финляндия – страна законопослушная и очень внимательно смотрит на эти вопросы. Сказано, что режим благоприятствования для россиян в выдаче виз будет отменен, но в целом ограничения не вводят. Визы будут дороже, дольше оформляться, но будут выдаваться.
Мне хотелось бы надеяться, что финны думают о том, что когда-то нынешние события завершатся, а дальше Финляндии, наверное, надо думать о восстановлении взаимовыгодных отношений с Россией, в частности, в плане поездок россиян в Финляндию, которые приносили достаточно серьезный доход.
Я несколько раз ездил в составе различных делегаций в Котку, Иматру, Хямеэнлинну, встречался с руководителями региона, и они постоянно подчеркивали тот факт, что российские туристы, путешественники приносят серьезные деньги, которые повлияли на развитие этого региона. Возможно, финны думают о том, что это надо будет возвращать.
«СП»: - Стоит ли ждать ужесточения Евросоюзом визовых требований в дальнейшем?
— Это зависит от того, как на это будет реагировать общество и, в том числе, бизнес. Ведь когда мы говорим о трех прибалтийских государствах и Польше, то эти государства являются в Евросоюзе потребителями – они получают помощь от ЕС, а не укрепляют бюджет ЕС.
Посмотрите какие истерики были у той же Польши, когда ЕС предупредил, что если они не изменят свое законодательство в отношении Верховного суда, то деньги ЕС к ним поступать не будут. В советское время прибалтийские страны подкармливали из общесоюзного бюджета, а сейчас в значительной степени они существуют за счет бюджета Евросоюза. Их не волнует, что у них не будет туристов, потому что ЕС им это компенсирует.
Для Франции, Италии, Испании, Кипра, Мальты деньги, приносимые российскими туристами, играли огромную роль. Эти государства готовы отказаться от этого? Чем они заместят потери?
Думаю, все эти обстоятельства будут взвешиваться, если общество будет об этом говорить. Если же европейская общественность отнесется к этому безразлично, то вполне возможно, что новый «железный занавес» с той стороны повесят.