Документ разработали в рамках реализации концепции госполитики в области миграции, утверждённой в 2018 году, совместно с органами исполнительной власти. Кроме реформ различных режимов для иностранцев, проектом закона предусмотрена возможность продления сроков пребывания в России. 23 марта Госдума в первом чтении приняла законопроект, предполагающий обязательное предоставление трудовыми мигрантами, въезжающими в РФ без визы, данных.