«Депозитные сертификаты» по-российски: Какие недоработки?

20 апреля проект правительственного постановления, регламентирующего компенсации туристам за несостоявшиеся туры по модели, ранее утвержденной в некоторых европейских странах, прокомментировал в ходе публичного вебинара на своей странице в Фейсбуке основатель ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Напомним, документом (имеется в редакции) предполагается обязать туроператоров выпускать так называемые депозитные сертификаты на сумму своих неисполненных обязательств перед туристами. По ним в течение 12 или 18 месяцев (срок пока обсуждается) должен быть предоставлен тур взамен несостоявшегося, - такой же или аналогичный. Если клиент не воспользуется этой возможностью, то не позднее 10 календарных дней по истечении действия сертификата поставщик туруслуги должен будет вернуть деньги. Сходная схема устанавливается и для отелей, которым пришлось отказать гостям в размещении из-за пандемии коронавируса. Как поясняет Георгий Мохов, указанным постановлением правительство намерено привести в правовые рамки процессы, которые уже и так полным ходом идут на рынке. Туроператоры по своей инициативе переносят обязательства по несостоявшимся турам на перспективу. «Очевидно в Минэке понимают серьезность ситуации, и тот факт, что сиюминутно расплатиться с клиентами сейчас в состоянии лишь единицы», поясняет юрист. Отмечая значимость документа, он указывает и на его «сырость», на содержащиеся в проекте изъяны. Так, сертификаты будут действовать только для неаннулированных туров, если же договор с туристом уже расторгнут, юридический порядок урегулирования совсем иной. Кроме того, туроператору придется компенсировать путешественнику разницу в цене в случае удорожания альтернативного отдыха. Спорны и предусмотренные проектом постановления гарантии того, что предложенный на замену тур состоится. Предполагается, что готовность оказать услуги должны подтвердить третьи лица, - отели, перевозчики и т.д. Однако это – полумера, надежнее, если бы за туроператоров поручилось государство, как это оговорено в европейской модели. В случае одобрения правовым управлением правительства, постановление может быть введено в действие достаточно оперативно – решением кабмина. Согласование с Госдумой не требуется, так как по форме – это поправки в правила оказания услуг по реализации турпродукта, а не в федеральный закон о туризме.