Требования к российским туроператорам ужесточат
Москва, 27 декабря - "Вести.Экономика". Минэкономразвития подготовило 2 приказа о повышении требований к туроператорам выездного туризма: отчетность станет прозрачнее, что снизит риски банкротства туристических компаний. Документы размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulations.gov.ru). Приказы разработаны для обеспечения защиты прав и интересов туристов. Первый приказ дают возможность для проверки достоверности предоставляемых туроператором сведений о количестве реализованных туров. В отчетах туроператоров может появиться несколько новых пунктов. Речь идет о количестве реализованных туроператорами страховых полисов выезжающих за рубеж: количество туристов в сфере выездного туризма, в пользу которых в предыдущем году заключены договоры добровольного страхования (страхование выезжающих за рубеж); общее количество договоров добровольного страхования; сведения о страховщиках, размещенные на официальном сайте туроператора, от имени которых туроператор заключает договоры добровольного страхования. "На практике количество полисов по первым двум пунктам может не совпадать. Туроператоры могут реализовывать полисы как в составе туристических пакетов, так и как отдельную услугу", - пояснила руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров России Надежда Ефремова. В проекте приказа также появились пункты 6, 7 и 8 отчета туроператора: фактический размер маржи платежеспособности туроператора, нормативный размер маржи платежеспособности туроператора и размер соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств. Все эти данные туроператоры подавали и ранее, но другим, отдельным отчетом. Если проект приказа будет принят, то туроператоры просто будут подавать все данные единым отчетом, пояснили в АТОР. Второй приказ касается условий освобождения туроператора от финансового обеспечения ответственности в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора. Предложенный Минэкономразвития порядок предусматривает новые сведения, которые туроператор должен предоставить для освобождения от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов: количество туристов в сфере выездного туризма, в пользу которых в предыдущем году заключены договоры добровольного страхования, указанные в статье 17 Закона о туристской деятельности; средняя стоимость туристского продукта в сфере выездного туризма, которая рассчитывается путем деления общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год на количество туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год; фактический и нормативный размер маржи платежеспособности туроператора; Документ также вводит новое основание для возврата туроператору заявления об освобождении от уплаты взносов и оформления фингарантии: осуществление деятельности в сфере выездного туризма неполный предыдущий календарный год. "Данное основание обосновано тем, что максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора рассчитывается исходя из общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год", – говорится в пояснительной записке к проекту приказа. Общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год – это величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных туроператором и турагентом в предыдущем календарном году. Таким образом, туроператор, который осуществлял деятельность в сфере выездного туризма неполный предыдущий календарный год, не может сформировать максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора, - отмечается в проекте приказа
