Российские регионы не намерены обнулять ставку курортного сбора в 2018 году 

СТАВРОПОЛЬ, 17 октября. /ТАСС/. Четыре российских региона, участвующих в эксперименте по введению курортного сбора, пока не намерены обнулять ставку сбора в 2018 году. Дальнейшие решения по размеру платы будут приниматься уже после первых результатов проведения эксперимента, сообщили представители регионов на совещании в Ставрополе, которое провел Министр РФ по делам Северного Кавказа .
Цена вопроса
Официально эксперимент по введению курортного сбора стартует в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и Республике Крым с 1 мая 2018 года. Однако у каждого региона есть право решать, когда начать эксперимент, когда его закончить, какую сумму определить в качестве платы за пользование курортной инфраструктурой.
Предварительно самая высокая ставка курортного сбора будет установлена на Ставрополье — 50 рублей в сутки, это верхняя предельно допустимая планка. «Мы не стали плавать в рамках. Средняя стоимость проживания на Кавказских Минеральных Водах в сутки — от 1800 рублей… 50 рублей в этой сумме не такая большая доля», — отметил губернатор края .
На Алтае сумма сбора составит 30 рублей — по примерным подсчетам властей, эта сумма не превысит 1% стоимости средней путевки отдыхающего на курорте Белокуриха. На Кубани туристы будут платить по 10 рублей в сутки. «К ставке курортного сбора мы подходили взвешенно, мы понимаем все риски
Первый год — это обкатка, мы не планируем получение сверхдоходов», — сообщил на совещании министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края .
Осторожно к ведению курортного сбора относятся в Крыму. «Велики имиджевые риски для Крыма, туристическая инфраструктура полуострова находится в стадии развития в силу ряда причин. Уже проведены многочисленные консультации с турбизнесом, туроператорами, отельерами, можно сказать, что с большой осторожностью турбизнес и муниципалитеты тоже воспринимают введение курортного сбора
Рассматриваются варианты минимальной ставки курортного сбора», — пояснил министр курортов и туризма республики Крым .
Дифференциация и льготы
При введении курортного сбора пилотные регионы могут самостоятельно расширять список льготных категорий граждан, освобожденных от уплаты курортного сбора. Большинство участников эксперимента намерены воспользоваться этим правом в пользу местных жителей. К примеру, жители Краснодарского края, приезжая в санатории Сочи или Анапы, смогут не платить взнос.
"Мы добавили одну льготную категорию — граждане, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования. Данная категория — порядка 500 человек, под эту категорию попадают граждане, которые получают путевки в качестве социальной помощи, механизмов уплаты курортного сбора со стороны просто нет, и я сомневаюсь, что он будет деньги на это тратить", — отметил глава регионального управления по внешним связям, туризму и курортному делу Алтайского края .
Могут регионы дифференцированно подойти и к курортному сбору, например, снизить его в сезон минимальной нагрузки. Пока этот механизм остался невостребованным. «Мы понимаем, что дифференциация тоже очень сильно усложнит администрирование, поэтому мы договорились, что дифференциации ни по сезонности, ни по территориям не будет в этом году», — пояснил представитель Краснодарского края.
Скромные подсчеты
Уже известно, что в 2018 году эксперимент по введению сбора будет запущен не на всех курортах пилотных регионов. Алтай определил для себя город-курорт Белокуриху, на Ставрополье платить взносы будут гости Кавказских Минеральных Вод, в Краснодарском крае сбор будет введен в Сочи, Анапе, Горячем Ключе и Туапсинском районе, Крым пока определяет перечень территорий.
Исходя из загруженности курортов, примерной доли льготников и суммы сбора регионы уже подсчитали, сколько средств они получат в 2018 году в ходе эксперимента. В алтайской Белокурихе планируют собрать 35-40 млн рублей, в Краснодарском крае — порядка 270 млн рублей, на Ставрополье — около 181 млн рублей, причем Ставропольский край эту сумму уже закладывает в бюджет будущего года, города— курорты получат деньги в начале января.
"Мы 100% зачисляем с 1 января 2018 года… если эти деньги не соберем, тогда мы снимем их с будущего года, но мы очень консервативно посчитали сумму — убрали 50% льготников, 30% недособираемости на всякий случай. Если мы эти деньги доведем после 1 мая, то 2018 год можно выбрасывать из карты использования курортного сбора — проекты, процедуры, и т. д. Все приведет нас к декабрю, а там уже ничего не сделать", — считает глава Ставрополья.
Отдельной строкой, по мнению участников эксперимента, нужно решать вопрос с частным жильем в городах-курортах. Как отметил представитель Краснодарского края, в этом регионе неорганизованный сектор составляет от 50% до 60% всего турпотока. «Мы неоднократно обращались с просьбой внесения изменений в два постановления правительства… в части меблированных комнат — приравнять их к гостиничным услугам, для нас это очень важно, многие коллеги нас поддержали. Несмотря на то, что это частный случай Краснодарского края и Крыма, в удельном весе в эксперименте он играет существенное значение», — пояснил Захаров.
Открытость и отчетность
Все основные нюансы введения курортного сбора пилотные регионы должны решить уже до начала декабря — к 1 декабря в субъектах должны быть приняты основные нормативные акты, регламентирующие эту работу. Как сообщили представители Крыма, Алтая, Кубани и Ставрополья, эта работа будет сделана в срок.
Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов также порекомендовал регионам создать площадки для общественного контроля за проведением эксперимента и расходованием средств — общественные советы, сайты, где свое мнение смогут высказать и туристы. «Важно, чтобы мы сформировали открытость и возможность участия туристов в понимании того, что делают в регионах на собранные средства — это важный мотивационный фактор. Необходимо, чтобы любой потенциальный турист мог принять участие, дать какие-то советы, выразить отношение», — сказал он.
Министр напомнил и о том, что регионы ежегодно будут предоставлять отчеты о ходе проведения эксперимента. «Курортный сбор носит чисто целевой характер, он имеет строго ограниченный перечень расходов. Очень жесткий механизм отчетности, которую мы (Министерство РФ по делам Северного Кавказа — прим. ТАСС) как уполномоченный орган от  будем собирать с территорий, представлять в правительство, депутатам и, главное, общественности», — отметил Кузнецов.
О курортном сборе
Законопроект о введении курортного сбора в порядке эксперимента в четырех российских регионах был принят в окончательном чтении 19 июля и одобрен 25 июля. Документ предполагает, что эксперимент по взиманию платы за пользование курортной инфраструктурой пройдет в 2018-2022 годах. Курортный сбор будет зачисляться в бюджет региона, где проводится эксперимент, для сбора и распределения средств предполагается создать Фонд развития курортной инфраструктуры.
В 2018 году предельный размер курортного сбора не может превышать 50 рублей в сутки, далее предельная величина сбора составит 100 рублей. В законе также прописывается, что плательщиками курортного сбора могут быть только совершеннолетние граждане, пребывающие в регионе эксперимента более 24 часов.
К льготным категориям граждан, освобождаемым от уплаты курортного сбора, добавляются лица, сопровождающие инвалидов первой группы и детей-инвалидов. От уплаты сбора планируется освободить федеральных льготников — Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, ветеранов войн, инвалидов первой и второй групп, инвалидов войн, а также малоимущие семьи. Муниципалитеты получат право предоставлять региону свои рекомендации по льготам на уплату курортного сбора.
Видео дня. Самые эпичные извержения вулканов
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео